Информация о результатах проверки
06.12.2017
Контрольно-счетной комиссией города Вятские Поляны совместно с Вятскополянскойпрокуратурой проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за 2015-2017 годы.
Постановлением администрации города Вятские Поляны от 31.10.2013 года № 1684 утверждена муниципальная программа «Развитие строительства и архитектуры» на 2014-2018 годы, которая включает в себя подпрограмму «Переселение граждан, проживающих на территории города Вятские Поляны, из аварийного жилищного фонда»
1.На мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за 2016 год направлены средства в сумме 111471,8 тыс. руб., в том числе средства:
- Фонда содействия реформирования ЖКХ в сумме 83277,3 тыс. руб.;
- областного бюджета в сумме 27096,8 тыс. руб.;
- городского бюджета в сумме 47,8 тыс. руб.;
- внебюджетные источники в сумме 897,6 тыс. руб.
За 9 месяцев 2017 года на реализацию программных мероприятий было направлено 19136,5 тыс. руб., или 30,3% паспортных значений подпрограммы, а именно средства:
- Фонда ЖКХ освоены в сумме 13987,2 тыс. руб.;
- областного бюджета - в сумме 4551,2 тыс. руб.;
- городского бюджета в сумме 598,2 тыс. руб.
2.В 2016 году не освоены средства в сумме 61478,0 тыс. руб., выделенные на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, тем самым нарушен принцип эффективности использования бюджетных средств, показатели по расселению граждан не выполнены.
По состоянию на 01.10.2017 года средства субсидии освоены только на 30%. 3.В нарушение условий муниципального контракта на выполнение работ по строительству дома от 27.10.2015 года № 270 (далее – МК № 270) заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок не размещена информация в виде отчета о результатах отдельных этапов выполненных работ по контракту, частичном исполнении контракта.Из четырех заключенных дополнительных соглашений на официальном сайте размещено только одно от 23.08.2016 года.
4.В нарушение Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» неправомерно внесены изменения в контракт № 270 в части сроков исполнения.
5.В нарушение Градостроительного кодекса РФ, МК № 270 ООО АМ «Старая крепость» не проведена государственная экспертиза проекта с инженерными изысканиями по строительству дома по ул. Энергетиков.
6. ООО АМ «Старая крепость» нарушены условия реализации контрактов, строительство многоквартирного дома по ул. Энергетиков в предусмотренные контрактами сроки не завершено.
7.Постановлением администрации города от 12.05.2016 года № 902 уполномоченный представитель от имени заказчика по осуществлению контроля и приемки выполненных работ назначен спустя 6 месяцев после заключения муниципального контракта.
8.В нарушение условий МК № 270:
- в ходе исполнения контракта при обнаружении заказчиком недостатков или некачественного выполнения работ двусторонние акты с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения не составлялись;
- заказчиком произведена оплата работ, выполненных с изменением или отклонением от проектной и рабочей документации, не оформленных в установленном порядке;
- приемка скрытых работ осуществлялась без участия представителя авторского надзора;
- ООО АМ «Старая крепость» по истечении срока действия банковской гарантии (до 01.07.2016) новое обеспечение исполнения обязательств по контракту не предоставлено, а заказчиком не истребовано. В результатечего на протяжении периода, начиная с 01.07.2016 года по настоящее время, подрядчиком не обеспечены принятые на себя обязательства по заключенному контракту.
9. На момент проведения проверки отсутствует документ, подтверждающий использование земельного участка ООО АМ «Старая крепость».
10.По МК № 166 от 04.05.2016 года оплата приобретенного у ООО «Уютстрой» жилого помещения произведена с нарушением установленного срока на 46 дней. Просрочка исполнения обязательств со стороны заказчика (администрации города) может привести к дополнительным расходам городского бюджета в виде уплаты пени.
11.В нарушение Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон № 135-ФЗ)без проведения рыночной оценки изымаемого земельного участка и объекта недвижимости, расположенного по адресу: улица Деповская д.32а, произведена выплата в сумме 772,8 тыс. руб.
12.В нарушение Закона № 135-ФЗ в шести случаях размер возмещения за изъятие земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них в сумме 4807,2 тыс. руб., определен на основании отчетов об оценке, достоверность которых не является актуальной
В семи случаях на момент определения размера возмещения и заключении соглашений с собственниками об изъятии жилого помещения, рыночная стоимость объекта оценки отсутствовала. Независимая оценка по объектам произведена спустя от 1 до 6 месяцев с момента совершения сделки.
13. Приобретение в 2016 году 6 квартир стоимостью 4960,2 тыс. руб. осуществлено администрацией города без принятия решения Вятскополянской городской Думы.
14. Несвоевременное включение в состав казны муниципального образования жилых помещений, а так же принятие на учет по заниженной цене повлекли за собой искажение годовой отчетности за 2016 год на сумму 7850,0 тыс. руб.
15. По двум квартирам, принятым в казну муниципального образования, выявлены расхождения площади, отраженной в правоустанавливающих документах и реестре.
16. Нарушены сроки сноса аварийных домов по адресам ул. Ленина д. 70, ул. Советская д.16. Не снесенными остаются дома № 5 по ул. Дзержинского, № 5 по пер. Ленинскому, расселение которых завершено в августе, ноябре 2016 года.
17. Несвоевременное исключение из реестра муниципальной собственности снятых с кадастрового учета объектов жилого фонда.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен главе города, в постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету, финансам и собственности, в Вятскополянскую прокуратуру, в МО МВД России «Вятскополянский».
Результаты проверки рассмотрены на совещании у первого заместителя главы администрации 15.11.2017 г.
Количество показов: 962
Дата изменения: 06.12.2017 10:11:01
Постановлением администрации города Вятские Поляны от 31.10.2013 года № 1684 утверждена муниципальная программа «Развитие строительства и архитектуры» на 2014-2018 годы, которая включает в себя подпрограмму «Переселение граждан, проживающих на территории города Вятские Поляны, из аварийного жилищного фонда»
1.На мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за 2016 год направлены средства в сумме 111471,8 тыс. руб., в том числе средства:
- Фонда содействия реформирования ЖКХ в сумме 83277,3 тыс. руб.;
- областного бюджета в сумме 27096,8 тыс. руб.;
- городского бюджета в сумме 47,8 тыс. руб.;
- внебюджетные источники в сумме 897,6 тыс. руб.
За 9 месяцев 2017 года на реализацию программных мероприятий было направлено 19136,5 тыс. руб., или 30,3% паспортных значений подпрограммы, а именно средства:
- Фонда ЖКХ освоены в сумме 13987,2 тыс. руб.;
- областного бюджета - в сумме 4551,2 тыс. руб.;
- городского бюджета в сумме 598,2 тыс. руб.
2.В 2016 году не освоены средства в сумме 61478,0 тыс. руб., выделенные на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, тем самым нарушен принцип эффективности использования бюджетных средств, показатели по расселению граждан не выполнены.
По состоянию на 01.10.2017 года средства субсидии освоены только на 30%. 3.В нарушение условий муниципального контракта на выполнение работ по строительству дома от 27.10.2015 года № 270 (далее – МК № 270) заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок не размещена информация в виде отчета о результатах отдельных этапов выполненных работ по контракту, частичном исполнении контракта.Из четырех заключенных дополнительных соглашений на официальном сайте размещено только одно от 23.08.2016 года.
4.В нарушение Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» неправомерно внесены изменения в контракт № 270 в части сроков исполнения.
5.В нарушение Градостроительного кодекса РФ, МК № 270 ООО АМ «Старая крепость» не проведена государственная экспертиза проекта с инженерными изысканиями по строительству дома по ул. Энергетиков.
6. ООО АМ «Старая крепость» нарушены условия реализации контрактов, строительство многоквартирного дома по ул. Энергетиков в предусмотренные контрактами сроки не завершено.
7.Постановлением администрации города от 12.05.2016 года № 902 уполномоченный представитель от имени заказчика по осуществлению контроля и приемки выполненных работ назначен спустя 6 месяцев после заключения муниципального контракта.
8.В нарушение условий МК № 270:
- в ходе исполнения контракта при обнаружении заказчиком недостатков или некачественного выполнения работ двусторонние акты с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения не составлялись;
- заказчиком произведена оплата работ, выполненных с изменением или отклонением от проектной и рабочей документации, не оформленных в установленном порядке;
- приемка скрытых работ осуществлялась без участия представителя авторского надзора;
- ООО АМ «Старая крепость» по истечении срока действия банковской гарантии (до 01.07.2016) новое обеспечение исполнения обязательств по контракту не предоставлено, а заказчиком не истребовано. В результатечего на протяжении периода, начиная с 01.07.2016 года по настоящее время, подрядчиком не обеспечены принятые на себя обязательства по заключенному контракту.
9. На момент проведения проверки отсутствует документ, подтверждающий использование земельного участка ООО АМ «Старая крепость».
10.По МК № 166 от 04.05.2016 года оплата приобретенного у ООО «Уютстрой» жилого помещения произведена с нарушением установленного срока на 46 дней. Просрочка исполнения обязательств со стороны заказчика (администрации города) может привести к дополнительным расходам городского бюджета в виде уплаты пени.
11.В нарушение Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон № 135-ФЗ)без проведения рыночной оценки изымаемого земельного участка и объекта недвижимости, расположенного по адресу: улица Деповская д.32а, произведена выплата в сумме 772,8 тыс. руб.
12.В нарушение Закона № 135-ФЗ в шести случаях размер возмещения за изъятие земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них в сумме 4807,2 тыс. руб., определен на основании отчетов об оценке, достоверность которых не является актуальной
В семи случаях на момент определения размера возмещения и заключении соглашений с собственниками об изъятии жилого помещения, рыночная стоимость объекта оценки отсутствовала. Независимая оценка по объектам произведена спустя от 1 до 6 месяцев с момента совершения сделки.
13. Приобретение в 2016 году 6 квартир стоимостью 4960,2 тыс. руб. осуществлено администрацией города без принятия решения Вятскополянской городской Думы.
14. Несвоевременное включение в состав казны муниципального образования жилых помещений, а так же принятие на учет по заниженной цене повлекли за собой искажение годовой отчетности за 2016 год на сумму 7850,0 тыс. руб.
15. По двум квартирам, принятым в казну муниципального образования, выявлены расхождения площади, отраженной в правоустанавливающих документах и реестре.
16. Нарушены сроки сноса аварийных домов по адресам ул. Ленина д. 70, ул. Советская д.16. Не снесенными остаются дома № 5 по ул. Дзержинского, № 5 по пер. Ленинскому, расселение которых завершено в августе, ноябре 2016 года.
17. Несвоевременное исключение из реестра муниципальной собственности снятых с кадастрового учета объектов жилого фонда.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен главе города, в постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету, финансам и собственности, в Вятскополянскую прокуратуру, в МО МВД России «Вятскополянский».
Результаты проверки рассмотрены на совещании у первого заместителя главы администрации 15.11.2017 г.
Количество показов: 962
Дата изменения: 06.12.2017 10:11:01