Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных в 2020-2021 годах и истекшем периоде 2022 года на реализацию Государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта»


22.08.2022

Контрольно-счетная комиссия города Вятские Поляны в соответствии с планом работы на 2022 год провела проверку законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных в 2020-2021 годах и истекшем периоде 2022 года на реализацию ГП Кировской области "Развитие физической культуры и спорта».

         Отраслевым органом администрации города, реализующим функции органа местного самоуправления по вопросам физической культуры и спорта, является Управление социальной политики администрации города Вятские Поляны (далее – УСП).

С целью создания условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом на территории города Вятские Поляны, разработана и утверждена постановлением администрации города от 29.11.2019 № 1648 МП «Развитие физической культуры и спорта».

В целом объем финансирования МП «Развитие физической культуры и спорта» в 2020-2021 годах составил 26209,2 тыс. руб.: в 2020 году – 12154,0 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета – 233,1 тыс. руб., областного бюджета – 889,8 тыс. руб., городского бюджета – 11031,1 тыс. руб.; в 2021 году – 14055,2 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета – 195,0 тыс. руб., городского бюджета - 13860,2 тыс. руб.

На 2022 год финансирование программы предусмотрено в объеме 23431,1 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета – 14255,8 тыс. руб., городского бюджета – 9175,3 тыс. руб. По итогам 1 полугодия 2022 года бюджетные ассигнования освоены на 28,2%, или в объеме 6607,3 тыс. руб.

По данной муниципальной программе осуществляется финансирование МБУ СШ города Вятские Поляны.

            В рамках ГП Кировской области «Развитие физической культуры и спорта» муниципальному образованию в проверяемом периоде выделены бюджетные ассигнования по следующим направлениям:

            - в 2020 году на мероприятие «Предоставление организациями спортивной подготовки Кировской области услуг населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки» - 233,1 тыс. руб.;

            - в 2022 году – «Капитальный ремонт фасада спортивного павильона МБУ СШ города Вятские Поляны» - 8487,8 тыс. руб., «Капитальный ремонт системы водоснабжения и канализации спортивного павильона МБУ СШ Вятские Поляны» - 2909,2 тыс. руб., «Финансовая поддержка детско-юношеского спорта» - 500,0 тыс. руб.

В 2020 году в рамках муниципальной программы средства в объеме 245,3 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - 233,1 тыс. руб., городского бюджета – 12,2 тыс. руб., предоставлены МБУ СШ города Вятские Поляны в виде субсидии на иные цели.

            Учреждением приобретено спортивное оборудование и спортивный инвентарь для секции прыжков на батуте и дзюдо стоимостью 191,0 тыс. руб. Средства в сумме 54,3 тыс. руб. направлены на организацию участия в учебно-тренировочных сборах в г. Ставрополь 5-ти учащихся и тренера.

Установлены факты не соблюдения поставщиками сроков поставки товара, учреждением не предъявлены пени за несвоевременное исполнение контрактов на сумму 1064,4 руб.

Установлено нарушение сроков оплаты по двум муниципальным контрактам (на 6 и 38 дней).

 

В 2022 году МБУ СШ города Вятские Поляны предоставлена субсидия на иные цели в размере 12130,3 тыс. руб.

Соглашение № 6 от 29.12.2021 о предоставлении субсидии на иные цели не содержит порядок, условия предоставления и перечисления субсидии, порядок осуществления контроля за расходованием средств, направления расходования субсидии.

Учреждением заключен муниципальный контракт от 18.07.2022 на выполнение работ по капитальному ремонту системы водоснабжения и канализации спортивного павильона стоимостью 2747,6 тыс. руб. сроком исполнения по 31.08.2022.

Локально сметным расчетом предусмотрены работы по смете труб горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, внутренней и наружной канализации, смена арматуры узла учета и сантехнических приборов. По состоянию на 02.08.2022 объем выполненных работ составляет 70%. Работы по замене системы горячего водоснабжения выполнены на 90%, холодного водоснабжения – на 50%, по канализации – на 80%, поставлены сантехнические приборы.

На выполнение работ по капитальному ремонту фасада спортивного павильона муниципальный контракт заключен 24.06.2022 стоимостью 6687,2 тыс. руб. сроком выполнения по 31.08.2022. Предусмотрены работы по утеплению и облицовке фасада здания гранитной керамической плиткой площадью 1425,0 кв. м, демонтаж и установка 5 дверных блоков. По состоянию на 02.08.2022 объем работ выполнен на 30%. Выполнены работы по утеплению и облицовке одной торцевой части фасада, установлены леса и ведутся работы по утеплению фасада со стороны входа в здание.

Учреждением по состоянию на 01.08.2022 не приняты к учету банковские гарантии стоимостью 575,7 тыс. руб., полученные в обеспечение исполнения обязательств по двум муниципальным контрактам.

 

Бюджету муниципального образования предоставлены иные межбюджетные трансферты в сумме 500,0 тыс. руб. на финансовую поддержку детско-юношеского спорта. По состоянию на 01.08.2022 средства израсходованы в полном объеме. МБУ СШ города Вятские Поляны приобретено спортивное оборудование и спортивный инвентарь для секции лыжных гонок.

Учреждением приобретено оборудование (эспандеры лыжника стоимостью 3590,0 руб.), не предусмотренное Перечнем спортивного оборудования, инвентаря и экипировки для оснащения детско-юношеских спортивных школ, спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва в рамках предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на финансовую поддержку детско-юношеского спорта спортивного оборудования, утвержденным приказом министерства спорта и молодежной политики Кировской области.

Проверкой формирования календарных планов, использования бюджетных средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий установлено следующее:

1. В календарный план физкультурных и спортивных мероприятий на 2020 год в течение года внесено 7 изменений, на 2021 год – 13, на 2022 год за 1 полугодие 2022 года – 8 изменений. Дополнительно включаются мероприятия, которые первоначально не были предусмотрены, корректируются названия мероприятий. Специалистами, ответственными за формирование плана, не анализируются события, планируемые в следующем году, которым в итоге посвящаются спортивные мероприятия.

При утверждении календарного плана на 2021 год не соблюдены сроки – до утверждения бюджета города на очередной финансовый год.

2. Анализ мероприятий, включенных в календарный план на 2020 год, показал, что часть мероприятий не являются официальными спортивными мероприятиями, а относятся к деятельности отдельных учреждений дополнительного образования детей (участие в параде 9 Мая, участие в мероприятиях, посвященных Дню защитника Отечества, водный поход по р. Белая, тренерско-судейский семинар по правилам соревнований Каратэ WKF и др.).

3. Имеют место случаи некорректного наименования мероприятий, без указания видов спорта.: открытое первенство г. Вятские Поляны 2011-2003 г.р., Всероссийский турнир на кубок героя России,  всероссийские соревнования «Кубок России», «Надежды России-1».

4. В календарный план на 2021 год включены мероприятия, срок проведения которых установлен февраль-март 2020 года.

5. Завышены расходы на приобретение памятных призов на 2080,0 руб. при проведении спортивных мероприятий, превышены нормы расходов на сувенирную продукцию на 9,0 тыс. руб. при проведении Чемпионата России и Кубка России по мотоциклетному спорту в дисциплине гонки на льду.  

6. Финансирование двух мероприятий в сумме 1680,0 руб., не предусмотренных календарным планом.

7. Установлены случаи составления авансовых отчетов ведущим экспертом по спорту раньше свершившихся фактов хозяйственной жизни (к авансовому отчету от 09.02.2021 приложены документы о выплате компенсации за питание судьям при проведении соревнований 13.02.2021, к авансовому отчету от 18.03.2021 приложены документы о выплате компенсации за питание судьям 23.03.2021).

8. УСП направлены средства городского бюджета в сумме 10,0 тыс. руб. в рамках МП «Развитие физической культуры и спорта» на мероприятие, которое не является официальным физкультурным или спортивным (водно-моторный праздник, посвященный Дню военно-морского флота РФ).

9. УСП в июне 2021 года израсходованы средства городского бюджета в сумме 7,2 тыс. руб. на оплату аренды спортивных залов для проведения спортивных мероприятий (волейбол, баскетбол), посвященных празднованию Дня России, при отсутствии Положения о проведении мероприятий.

10. Выявлены случаи несвоевременной оплаты договоров оказания услуг по предоставлению залов для проведения спортивных мероприятий, заключения договора на оказание услуг после фактического оказания.

11. Сувенирная продукция в сумме 20,0 тыс. руб., приобретенная в декабре 2021 года, не отражена на забалансовом счете 07, не своевременно списана.

12. Порядок вручения ценных подарков, сувениров и призов в рамках физкультурных и спортивных мероприятий не регламентирован, порядок оформления и формы первичных учетных документов при вручении ценных подарков, сувениров и призов не установлен УСП.

Отчет о результатах контрольного мероприятий направлен главе города и в Вятскополянскую городскую Думу.


Количество показов: 56
Дата изменения: 22.08.2022 07:46:25

Возврат к списку

Яндекс.Метрика