О результатах проверки соблюдения законодательства при предоставлении земельных участков в аренду за 2019-2021 годы
Контрольно-счетная комиссия города Вятские Поляны провела проверку соблюдения законодательства при предоставлении земельных участков в аренду за 2019-2021 годы.
Управление по делам муниципальной собственности города Вятские Поляны (далее – УДМС), являясь структурным подразделением администрации города, осуществляет от имени муниципального образования учет муниципального имущества, в том числе земельных участков, путем ведения реестров, управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а так же землями, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.
УДМС, как главным администратором доходов городского бюджета, недостаточно качественно анализируются данные, необходимые для расчета поступления доходов от аренды земельных участков, в результате чего в течение года неоднократно производится изменение плановых показателей.
Всего за проверяемый период заключено 325 договоров аренды земельных участков, из них по результатам торгов заключено 13 договоров (в 2019 году - 3, в 2020 году – 4, в 2021 году – 6).
Площадь земельных участков, предоставленных в аренду, составила в 2019 году 1381562 кв. м, в том числе по 3 вновь заключенным договорам 2834 кв. м, в 2020 году – 878545 кв. м, в том числе по 4 вновь заключенным договорам 767470 кв. м, в 2021 году - 163482 кв. м, в том числе по 6 вновь заключенным договорам 9106,0 кв. м.
Годовой размер начисленной арендной платы за землю в 2019 году составил 16434,5 тыс. руб., в 2020 году – 13515,6 тыс. руб. в 2021 году – 5918,3 тыс. руб. Снижение начисленной арендной платы по сравнению с предыдущими годами произошло в связи с утверждением новой кадастровой стоимости земельных участков на территории Кировской области с 01 января 2021 года.
Общий объем доходов от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городской бюджет поступил: в 2019 году – 8686,4 тыс. руб., в 2020 году - 4667,9 тыс. руб., в 2021 году - 14864,5 тыс. руб.
Общий объем доходов от арендной платы за земли, находящиеся в собственности городского округа, составил: в 2019 году – 389,9 тыс. руб., в 2020 году – 376,2 тыс. руб., в 2021 году – 349,4 тыс. руб.
Проверкой установлены следующие нарушения и недостатки:
1. УДМС не актуализировано постановление администрации города от 21.01.2019 № 60 «О порядке установления размера задатка для участия в аукционах по продаже и на право заключения договора аренды земельного участка, начальной цены предмета аукциона по продаже и на право заключения договора аренды земельного участка» в связи с внесением изменений в Земельный кодекс РФ.
2. Неверно определена годовая арендная плата по земельному участку по ул. Дзержинского, 75/1 площадью 3697,0 кв. м с кадастровым номером 43:41:000013:682, занижение составило 47,5 тыс. руб. в год. За 5 лет (срок действия договора аренды земельного участка) потери городского бюджета могут составить 237,5 тыс. руб.
3. В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ средства городского бюджета в сумме 7,0 тыс. руб. израсходованы без достижения требуемого результата, т.е. неэффективно.
4. Выявлено 3 случая заключения договора аренды земли с нарушением сроков от 2 до 17 дней.
5. Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков на территории муниципального образования без проведения торгов» не установлена периодичность проведения контроля, а так же не утвержден перечень лиц, осуществляющих контроль за исполнением положений данного административного регламента.
6. В нарушение п. 2.5 договоров аренды земельных участков перерасчет арендной платы по договорам, заключенным в 2020 году, в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков, УДМС не произведен, письменные уведомления об изменении арендной платы не направлены. По ранее заключенным договорам произведен частичный перерасчет арендной платы.
7. В связи с ликвидацией юридического лица с ООО «Молот-Энерго» не списана дебиторская задолженность по договору аренды в сумме 21,5 тыс. руб. Несвоевременное списание дебиторской задолженности привело к искажению бухгалтерской отчетности ф. 0503169 Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности, ф. 0503130 Баланс главного распорядителя, получателя бюджетных средств за 2020 и 2021 год.
Количество показов: 224
Дата изменения: 01.04.2022 13:54:21