Результаты проверки


18.08.2021 В ходе контрольного мероприятия проведены проверки Управления социальной политики администрации города, МБУК «Вятскополянская ГЦБС» и МБУК ДК «Победа».
1.В рамках подпрограммы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия» в 2018-2019 годах осуществлялось финансирование двух мероприятий: комплектование книжных фондов библиотек и капитальный ремонт крыши ДК «Победа».
В 2018 году на мероприятие по комплектованию книжных фондов направлены средства в сумме 7,6 тыс. руб., в 2019 году - 12,4 тыс. руб. в виде предоставления МБУК «Вятскополянская ГЦБС» субсидии на иные цели (средства областного и городского бюджетов).
Субсидия из областного бюджета предоставлена на основании соглашения, заключенного между министерством культуры Кировской области и администрацией города. Размер субсидии, предоставленной из областного бюджета, в 2018 году составил 2,6 тыс. руб., в 2019 году 2,4 тыс. руб.
По соглашению обязанностью муниципального образования является обеспечение достижения показателя результативности использования субсидии «количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года» и определено на 2018 год – 120%, на 2019 год – 121%.
    Согласно формам отчетности № 6НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке» данные показатели результативности за 2018-2019 годы не выполнены. Кроме того, отчеты о достижении значения результатов использования субсидии в 2018, 2019 годах не составлялись и в министерство культуры Кировской области не направлялись.
    МБУК «Вятскополянская ГЦБС» средства субсидии направлены на приобретение 80 книг, в том числе в 2018 году приобретена 31 книга, в 2019 году - 49 книг.
    2. В 2018 году в рамках подпрограммы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия» предоставлена субсидия на иные цели МБУК ДК «Победа» (на капитальный ремонт крыши) в сумме 410,2 тыс. руб.
МБУК ДК «Победа» 29.11.2018 заключен договор с ООО «Мега-Строй» № 191 на выполнение работ по устройству несущих конструкций опалубки покрытия кровли над сценой концертного зала.
Договор № 191 заключен МБУК ДК «Победа» без проведения торгов с единственным поставщиком на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По данному пункту Закона № 44-ФЗ можно осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы. Каких-либо доказательств того, что заключению договора предшествовали авария, опасное природное явление, катастрофа, стихийное бедствие в ходе проведения проверки не предоставлено. Соответственно, оснований для заключения договора с единственным поставщиком по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ у учреждения не было.
        3. В нарушение статьи 12 решения Вятскополянской городской Думы «О бюджете муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» МБУК ДК «Победа» при осуществлении закупок для нужд учреждения, источником финансирования которых является субсидия на иные цели, предоставленная из городского бюджета на капитальный ремонт крыши, неправомерно предусмотрено и осуществлено авансирование работ в сумме 170,0 тыс. руб.
4. По подпрограмме «Развитие культуры и сохранение культурного наследия» Планом реализации Программы предусмотрено только одно мероприятие «комплектование книжных фондов библиотек». Мероприятие, в рамках которого осуществлено финансирование капитального ремонта крыши МБУК ДК «Победа» Планом реализации Программы не предусмотрено.
Следовательно, в 2018 году осуществлено финансирование мероприятия в сумме 410,2 тыс. руб., не предусмотренного МП «Развитие культуры» и Планом реализации Программы.
5. В рамках подпрограммы «Развитие национальных культур в городе Вятские Поляны» в 2018-2019 годах проводилось национальное мероприятие «Сабантуй». На проведение данного мероприятия в 2018 году выделены средства областного бюджета в размере 385,9 тыс. руб., в 2019 году - 386,0 тыс. руб.
Средства областного бюджета предоставлены в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашениями, заключенными между министерством внутренней и информационной политики Кировской области и администрацией города.
Пунктом 3.3.6 Соглашения № 24 от 05.04.2018 предусмотрена обязанность муниципального образования предоставлять министерству отчет о расходовании средств областного бюджета ежемесячно, в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным, в котором были произведены расходы (выполнены работы).
Отчеты предоставлялись в установленные сроки, но в результате неоднократной их корректировки на протяжении всего отчетного периода иные МБТ поступали в бюджет города не своевременно, что повлекло за собой нарушение сроков оплаты по 14 договорам оказания услуг.
В рамках национального праздника «Сабантуй», состоявшегося 30.06.2018, проведены мероприятия: мотокросс, конные скачки, соревнования по гиревому спорту, армрестлингу и другие зрелищные мероприятия.
Для проведения мероприятий управлением социальной политики заключено 16 на проведение работ по подготовке трассы для организации конных скачек, по перекрытию дорог бетонными плитами, по дежурству поливомоечной машины, проведению противоклещевой обработки места проведения мероприятия, грейдированию, скашиванию травы, дежурству бригады скорой медицинской помощи, разработке дизайна и изготовлению афиш.
Так же в рамках проведения мероприятия с МП «Благоустройство города Вятские Поляны» заключен муниципальный контракт от 02.07.2018 на выполнение работ по благоустройству территории для проведения мероприятия «Сабантуй» стоимостью 212,1 тыс. руб.
В нарушение статьи 425 ГК РФ работы по благоустройству территории для проведения мероприятия выполнены до заключения муниципального контракта.
В 2019 году управлением социальной политики не соблюдены сроки оплаты по 5 договорам оказания услуг от 25 до 55 дней, предусмотренные условиями договоров.
УСП заключены четыре муниципальных контракта с МП «Благоустройство города Вятские Поляны» общей стоимостью 225,5 тыс. руб. на выполнение работ по обустройству майдана, посадочных мест, сцены, транспортировке, монтажу и демонтажу подмостков, электрооборудования, монтажу силового кабеля, проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.
Муниципальный контракт от 27.06.2019 № у-90 стоимостью 55,6 тыс. руб., включал работы по энергообеспечению, монтажу силового кабеля, установке ж/б опор, ящиков контроллеров, по демонтажу, транспортировке электрооборудования.
Фактически МП «Благоустройство города Вятские Поляны» работы по МК № у-90 выполнены в полном объеме на стоимость, указанную в контракте, о чем свидетельствуют подписанные сторонами акты выполненных работ.
УСП в бухгалтерском учете отражены операции по выполнению работ в сумме 41,6 тыс. руб., что не соответствует фактически выполненным и предъявленным к оплате работам. МК оплачен 24.10.2019 в сумме 41,5 тыс. руб., что на 14,0 тыс. руб. меньше суммы, установленной МК. Дополнительное соглашение к муниципальному контракту не составлялось, смета на выполнение работ не корректировалась.
В ходе проведения проверки фактов нецелевого и неэффективного использования средств, выделенных на реализацию подпрограммы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия города Вятские Поляны» МП «Развитие культуры» в 2018-2019 годах, не выявлено.

Количество показов: 78
Дата изменения: 18.08.2021 07:37:23

Возврат к списку

Яндекс.Метрика