Информация о результатах проверки законности и результативности использования бюджетных средств в 2012 году на модернизацию здравоохранения Кировской области.


15.04.2013          Контрольно-счетной комиссией в соответствии с планом работы на 2013 г. проведена проверка   законности и результативности  использования бюджетных  средств в 2012 году  на модернизацию  здравоохранения Кировской области, достижение целевых значений показателей, установленных областной  программой по состоянию на 01.01.2013 г.
    Проверка проведена в Кировском областном государственном бюджетном учреждении  здравоохранения «Вятскополянская  центральная  районная больница» (далее – КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ»).  
В рамках реализации мероприятий  Программы по укреплению материально-технической базы  учреждений здравоохранения  проведен капитальный ремонт  следующих объектов КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ»: инфекционного, гинекологического, кардиологического, сосудистого, наркологического  отделений,  хирургического корпуса в  г. Сосновка, операционного блока, отделения ВОП д. Чекашево и закончен ремонт поликлиники, начатый в  2011г.
         Общая сумма финансирования по Программе в части капитального ремонта   составляет  12015,70 тыс. руб.  фактически по данному  направлению  поступили и израсходованы средства в сумме 13719,22 тыс. руб.
       Проверкой установлено:
   1. Несоответствие объемов финансирования, предусмотренных программой и фактически поступивших средств  на реализацию мероприятия «Проведение капитального ремонта».
   2. В нарушение условий договора на ремонт кардиологического отделения  оплата за выполненные работы произведена с нарушением срока на 17 дней.
   3. Договором от 20.12.2012 года, заключенным с ООО «Лана» на проведение ремонтных работ сосудистого отделения, предусмотрен срок выполнения работ 5 дней, что не соизмеримо с объемом работ, предусмотренным сметным расчетом.
   4. По четырем объектам нарушены сроки выполнения работ (инфекционное, гинекологическое, сосудистое  отделения, операционный блок). Ни по одной выставленной претензии суммы пени  не взысканы.
   5. При нарушении сроков выполнения работ по ремонту сосудистого центра КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» не воспользовалось банковской гарантией как обеспечительной мерой исполнения договора.
   6. В нарушение условий договоров подрядными организациями ООО «Лана» и ООО «Стройком» не представлены банковские гарантии стоимостью 701,0 тыс. руб. и 201,0 тыс. руб.
   7. Установлены значительные расхождения между техническим заданием и фактически выполненными работами, а также строительные дефекты при проведении капитального ремонта офиса врача общей практики в д. Чекашево.
   8. В нарушение  Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ с ООО «ВолгаСпецСтрой» заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту № 371 от 26.08.2011 года.  

           В 2012 году поступило медицинское оборудование в количестве 14 единиц на сумму 11892 тыс. руб.
    Также поступило десять комплектов бортового навигационно-связного оборудования на базе системы ГЛОНАСС на сумму 322,5 тыс. руб., которые установлены  на специализированные автомобили скорой медицинской помощи, но не подключены к автоматизированной навигационной системе диспетчерского управления и не используется.
В рамках Программы модернизации на мероприятия по персонифицированному учету оказанных медицинских услуг,  записи к врачу в электронном виде, обмену телемедицинскими  данными в учреждение поступило оборудование на сумму 3378,5 тыс. руб. (компьютеры в количестве 133 штуки, принтеры - 106 штук, МФУ - 5 штук, источники бесперебойного питания - 143 штуки, коммутаторы - 7 штук, серверы - 8 штук, сканеры двухмерного штрих кода - 7 штук, цифровая и WEB-камера).

В целях реализации направления по персонифицированному учету, возможности ведения электронной медицинской карты поступило компьютерное оборудование на сумму 3324,9 тыс. руб.
Проверкой установлено, что 52 компьютера, принтеры 52 штуки, ИБП 42 штуки находятся на складе в заводской упаковке и не эксплуатируются. Данная техника не используется вследствие не проложенной локальной сети в Сосновском и Краснополянском подразделениях, а также в стоматологической и детской поликлинике г. Вятские Поляны.
Так же находятся на складе и не эксплуатируются 2 сервера.
Неэффективное расходование средств  составляет 1900,2 тыс. руб.

Одной из задач областной программы «Модернизация  здравоохранения Кировской области» на 2011-2012 годы является – внедрение стандартов оказания медицинской помощи.
            За 2012 год поступили средства в размере 42521,3 тыс. руб. из 62010,7 тыс. руб., предусмотренных Программой. Израсходовано средств на проведение мероприятий в сумме 35994,8 тыс. руб.
    Средства на мероприятие по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в 2012 году получены в размере 41368,4 тыс. руб., израсходовано 35277,5 тыс. руб. Неиспользованный остаток средств на 01.01.2013 года составлял  8004,6 тыс. руб.
   Учреждением  нарушен принцип расходования средств в размере не более 70 % на оплату труда с начислениями и не менее 30% на лекарственные препараты и расходный материал, утвержденный приказом главного врача.
           Проведенной проверкой выявлено, что  за период с 01.01.2012 года до 01.08.2012 КОГБУЗ «Вятскополянская ЦГБ» поступившие денежные средства не направлялись на приобретение лекарственных препаратов и расходных материалов.
           Так же  с нарушением в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦГБ» за период с января по август 2012 года осуществлялось распределение поступивших денежных средств на мероприятие по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи. На приобретение лекарственных препаратов направлено средств менее 30%, что не соответствует Порядку осуществления денежных выплат.

         Одним из направлений областной Программы модернизации является проведение диспансеризации 14-летних подростков.
          На данное мероприятие предусмотрены средства в сумме 1706,6 тыс. руб. Фактически в 2012 году поступило 1153,0 тыс. руб. за проведенную диспансеризацию 545 подростков, из них израсходовано - 717,3 тыс. руб.

        По результатам проведенного анализа целевых значений, предусмотренных областной программой к 2013 году установлено, что из  шести запланированных показателей не достигнуты два (снижение смертности населения трудоспособного возраста, обеспеченность врачебными кадрами).

       Отчет о результатах контрольного мероприятия представлен главе города и в постоянную депутатскую комиссию по  экономике, бюджету, финансам и собственности.

       Главному врачу учреждения  направлено  представление  для принятия мер по устранению  выявленных нарушений.

Количество показов: 1270
Дата изменения: 15.04.2013 14:34:33

Возврат к списку

Яндекс.Метрика