Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на оказание финансовой помощи муниципальному образованию на ввод дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях.


05.03.2013 Контрольно-счетной комиссией города Вятские Поляны в соответствии с планом работы на  2012 год в администрации города Вятские Поляны  проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и результативности  использования бюджетных средств, выделенных на оказание  финансовой помощи  муниципальному образованию на ввод дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях»  за 2010-2012 годы».
    В ходе проведения проверки установлено следующее:
        1.В целях создания дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, заключено соглашение № 32 от 01.09.2011 года о взаимном сотрудничестве между Правительством Кировской области, департаментом образования Кировской области и муниципальным образованием городской округ город Вятские Поляны Кировской области.
    Соглашением предусмотрен ввод дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях города Вятские Поляны в количестве 199,1 в 2011 – 2012г.. На реализацию данного мероприятия направлены средства финансовой помощи в рамках межбюджетных отношений в размере 29858,4 тыс. руб.
      2. За период с сентября по декабрь 2011 года на реализацию  мероприятий  по созданию  дополнительных мест в дошкольных учреждениях израсходовано 1947,4 тыс. руб.
      Созданы 2 группы численностью 50 человек  в двух действующих дошкольных образовательных учреждениях: д/с № 2 «Светлячок», № 8 «Паровозик».
         Проведен капитальный  ремонт помещений групп, ремонт санузлов, замена оконных блоков, закуплена  мебель, игрушки, шторы, ковры, построены теневые навесы.
          Приобретенное оборудование полностью укомплектовано и установлено в отремонтированных помещениях,  используется по назначению.  
                  3. В 2012 году проведена реконструкция 1/3 части здания, расположенного по улице Шорина, д.24а под филиал детского сада № 1 «Ручеек».
За счет проведения реконструкция части здания открыто четыре группы на 100 мест.
Общая сумма средств, направленных на проведение мероприятий по открытию дополнительных мест МКДОУ Д/С № 1 «Ручеек» в 2012 году составила 12716, 9 тыс. руб., в том числе:
•    Средства, направленные на реконструкцию здания - 7014,5 тыс. руб.;
•    Средства на приобретение материалов, игрушек - 870,4 тыс. руб.;
•    Средства на установку теневых навесов, игровых комплектов, установку пожарной сигнализации, ограждения детских площадок, приобретение мебели, оргтехники, оборудования в прачечную и столовую - 4832,0 тыс. руб.
Работы по реконструкции здания под филиал  дошкольного учреждения и благоустройству территории  выполнены ООО «Мега-строй» на основе заключенного  муниципального контракта  от 13.07.2012г. на сумму 8113,2 тыс. руб., со сроком окончания работ не позднее 15.09.2012 года.
Дополнительные работы по реконструкции здания  и благоустройству прилегающей территории стоимостью 760,8 тыс. руб. выполняло так же ООО «Мега-Строй»,  по муниципальному  контракту.  
       4.      Для создания 100 дополнительных мест в МКДОУ Д/С № 11 «Теремок» определен объем бюджетных ассигнований в рамках программы  в размере 14410,13 тыс. руб.
           Реконструкция здания МКДОУ Д/С № 11 «Теремок» производилась согласно муниципального контракта  № 176  ООО «Стройсоюз» со сроком выполнения 01.06.2012 года.
           За период выполнения работ в проектную документацию неоднократно вносились изменения (май 2012 года, два раза в июле 2012 года, сентябрь 2012 года).
               Управление образования находилось в постоянной переписке с директором ООО «Стройсоюз»  с требованиями устранения нарушений, выявленных  техническим надзором, ускорить строительные работы.
            Реконструкция здания была завершена 30.11.2012 года со значительным нарушением срока исполнения контракта.
      За нарушение сроков выполнения работ  предъявлены пени ООО «Стройсоюз»  в размере 1155,9 тыс. руб.
     Результаты проверки:
1.    За 2011 – 2012 г. г. в дошкольных образовательных учреждениях города введено 325 дополнительных  мест  (в том числе 50 мест за счет средств гранта), что составляет 163,2 % предусмотренных соглашением.
2.    В нарушение Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденного приказом от 12.01.2007 года №7 Федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору (Далее – Порядок)  при  реконструкции объекта капитального строительства МКДОУ Д/С №11 «Теремок» журнал учета выполненных работ не велся и в ходе проверки  не представлен.
3.    Журнал учета выполненных работ при реконструкции объекта капитального строительства МКДОУ Д/С № 1 «Ручеек» не соответствует требованиям Порядка.
4.    В июле 2012 года работы по реконструкции здания МКДОУ Д/С № 1 «Ручеек» проводились без осуществления технического надзора.
5.    В нарушение условий муниципальных контрактов по реконструкции зданий подрядчиками не осуществлялось страхование строительно-монтажных рисков.
Отчет о проведенном контрольном мероприятии направлен главе города и постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету, финансам и собственности.

Количество показов: 1622
Дата изменения: 05.03.2013 13:52:31

Возврат к списку