01.03.2019

КСК города Вятские Поляны проведена проверка законности и результативности использования бюджетных средств, средств от предпринимательской деятельности, муниципального имущества МБОУ ДО ДШТИ им А. Калягина за 2017-2018 годы.

Согласно Уставу МБОУ ДО ДШТИ им. А. Калягина осуществляет следующие основные виды образовательной деятельности: учебно–воспитательную, учебно–методическую, научно–методическую, театрально–концертную, гастрольную деятельность учащихся и преподавателей, конкурсно–фестивальную деятельность.

Ежегодно постановлениями администрации города учреждению утверждается муниципальное задание, которое включает в себя оказание услуг:

- по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ «Актерская грамота» и «Театральная игра»;

- по реализации дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ «Искусство театра».

Число обучающихся в МБОУ ДО ДШТИ им. А. Калягина на протяжении двух лет остается неизменным и составляет 105 человек ежегодно.

Объем финансового обеспечения учреждения составил:

- на 2017 год - 5018,6 тыс. руб., в том числе:

- субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания – 4131,3 тыс. руб.;

- поступления от оказания услуг на платной основе и от иной приносящей доход деятельности - 887,3 тыс. руб.

- на 2018 год - 5571,0 тыс. руб., в том числе:

- субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания – 4189,7 тыс. руб.;

- поступления от оказания услуг на платной основе и от иной приносящей доход деятельности - 1381,3 тыс. руб.

Проверкой установлены следующие нарушения и недостатки:

1. Число обучающихся в МБОУ ДО ДШТИ им. А. Калягина на протяжении двух лет остается неизменным. Однако имеются расхождения по численности обучающихся в разрезе предоставляемых муниципальных услуг по реализуемым дополнительным общеобразовательным общеразвивающим и предпрофессиональным программам.

2. Учреждением муниципальное задание на 2018 год размещено на официальном сайте в сети "Интернет" (www.bus.gov.ru) с нарушением установленного срока более чем на месяц, на 2017 год размещено спустя 1 год 3 месяца после его утверждения.

3. В учреждении в целях выполнения муниципального задания не назначено конкретное должностное лицо, осуществляющее контроль за качеством оказания услуг, учетом проверок и устранением выявленных недостатков.

4. Учреждением в течение 2017-2018 годов не осуществлялся обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

5. Стоимость услуг по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам и дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам на 2018-2019 учебный год определена учреждением без согласования с управлением социальной политики и без предоставления расчета платы по каждой оказываемой услуге в управление экономического развития города и информационных систем.

6. Положение об организации деятельности по оказанию дополнительных платных услуг не согласовано с учредителем.

7. В нарушение Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при изменении цены контрактов на оказание услуг связи изменения в план-график не вносились, не вносились изменения в план-график при осуществлении закупок на основании п.5 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, изменения в план-график на 2018 год внесены в ходе проверки, в 2018 году осуществлены закупки, не предусмотренные планом-графиком, на сумму 302,0 тыс. руб.

8. Принятое в безвозмездное пользование недвижимое имущество стоимостью 7529,4 тыс. руб. не учтено на забалансовых счетах, не заявлено в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах за 2017 год, что привело к искажению годовой бюджетной отчетности.

9 Установлено несоответствие площади помещений, переданных учреждению в безвозмездное пользование по договору, и фактически используемых учреждением.

10. В 2017 году заключены договоры на сумму, превышающую десять процентов от балансовой стоимости активов без согласования с учредителем. Сумма заключенных четырех договоров без согласования с учредителем составляет 72,4 тыс. руб.

11. Учреждением регулярно нарушались сроки оплаты выполненных работ (оказанных услуг), предусмотренные договорами (от 15 до 185 дней в 17 случаях).

12. К учету в качестве подтверждения совершения хозяйственных операций учреждением приняты и оплачены первичные учетные документы в сумме 25,0 тыс. руб., оформленные с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

13. Учетная политика учреждения не соответствует действующему законодательству, не утвержден рабочий план счетов.

14. Трудовой договор с директором продлен на неопределенный срок, что не соответствует уставу учреждения.

15. В нарушение Положения о порядке назначения выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений, подведомственных управлению социальной политики администрации города Вятские Поляны:

- премирование директора учреждения в виде единовременной выплаты осуществлено за случай, не предусмотренный Положением;

- при начислении стимулирующей выплаты за качество выполняемых работ за 2 квартал 2018 года произведена техническая ошибка, что повлекло завышение выплаты на 0,1 тыс. руб.;

- без установления распоряжением администрации города персонального повышающего коэффициента произведена выплата директору учреждения.

16. Без принятия локального нормативного акта учреждения начислена стимулирующая выплата за качество выполняемых работ работникам, занимающим должности заместителя директора в сумме 21,0 тыс. руб.

            17. Трудовыми договорами, заключенными с преподавателями, не правомерно предусмотрено предоставление четырех дополнительных оплачиваемых дней отпуска за вредные условия труда.

            18. В штатном расписании учреждения имеется должность «монтировщик сцены» 0,75 ставки с выполнением обязанностей, не предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным постановлением Минтруда РФ.

            19. По состоянию на 01.01.2019 года при количестве обучающихся в рамках муниципального задания 105 человек, в учреждении превышено количество ставок по должности «заместитель директора».

            Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен главе города, председателю Вятскополянской городской Думы.

Материалы проверки направлены в Вятскополянскую прокуратуру.

Количество показов: 632
Дата изменения: 01.03.2019 14:09:02