12.09.2018

КСК города Вятские Поляны проведена проверка использования бюджетных средств,  направленных на реализацию МП «Поддержка и развитие  малого и среднего предпринимательства» на 2014-2020 годы за 2016-2017 годы и истекший период 2018 года.

Проверкой установлено:

1. В 2016-2018 годах на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства в части субсидирования затрат направлено 30646,2 тыс. руб., в том числе:

- средства субсидии из федерального бюджета – 26041,2 тыс. руб.;

- средства субсидии из областного бюджета – 2952,9 тыс. руб.;

- средства городского бюджета – 1652,1 тыс. руб.

Также на государственную поддержку СМП направлены средства в сумме 57606,0 тыс. руб., предоставленные МКК ФПМСП в период 2009-2012 годов для работы по системе льготного кредитования. 

2.  Государственная поддержка в виде субсидии в 2016 году оказана 36 СМП, из которых два СМП являлись получателями государственной поддержки трех видов: на возмещение затрат по договорам лизинга, на приобретение оборудования, резидентам промышленного парка на возмещение части затрат по оплате аренды объектов недвижимости. Два СМП являлись получателями муниципальной поддержки двух видов: на возмещение затрат по договорам лизинга, на приобретение оборудования.

В 2017 году государственная поддержка оказана 12 СМП, пять из которых воспользовались мерами поддержки в 2016 году.

Фондом в проверяемом периоде предоставлено 122 микрозайма.

3. На протяжении проверяемого периода средства, поступившие из бюджета, Фондом не используются в полном объеме для осуществления уставной деятельности (микрокредитование), тем самым нарушается принцип эффективности использования бюджетных средств, установленный ст. 34 Бюджетного кодекса РФ. По состоянию на 01.08.2018 не используемые средства составляют 21600,0 тыс. руб.

Средства в размере 1300,0 тыс. руб., поступившие в 2010-2011 годах на развитие кредитной кооперации, по данному направлению не используются.

          4. По состоянию на 01.07.2018 площадь предоставленных в виде имущественной поддержки СМП помещений составляет 39,7% от общей площади, предусмотренной для предоставления имущественной поддержки. В результате не использования помещений не дополученные доходы Фонда в месяц составляют 115,9 тыс. руб.

5. Выставочное оборудование, приобретенное в 2014 году, на протяжении  трех лет не используется, тем самым нарушен принцип эффективности использования бюджетных средств (ст. 34 Бюджетного кодекса РФ). Средства в сумме 276,0 тыс. руб. освоены без достижения запланированного результата.

6. Результаты контрольного мероприятия указывают на недостаточный контроль со стороны администрации города за выполнением получателями государственной поддержки показателей использования субсидии, наличием и целевым использованием приобретенного оборудования.

Фондом также осуществляется недостаточный контроль за СМП, которым предоставлены микрозаймы: не проводятся проверки достоверности  предоставления заемщиками сведений о финансово-хозяйственной деятельности, ежеквартальные отчеты о финансовых показателях деятельности заемщика предоставлены Фонду не всеми СМП.

7. Средства субсидии в сумме 400,0 тыс. руб., предоставленные ООО, освоены без достижения запланированного результата. Приобретенное оборудование находится в упакованном виде, т.е. фактически для осуществления деятельности не используется, в результате чего, нарушен принцип эффективности использования бюджетных средств (ст. 34 Бюджетного кодекса РФ).

Транспортные средства, приобретенные с использованием бюджетных средств в сумме 400,0 тыс. руб., не используются в деятельности ООО-организации, являющейся получателем государственной меры поддержки.

8. По итогам работы за 2016 и 2017 годы, заявленные при утверждении плановые показатели эффективности Программы «количество выданных СМСП субсидий и грантов» и «количество выданных СМСП льготных займов» откорректированы под фактические.

9. Предоставленная государственная поддержка СМП не оказала существенного влияния на их количество и численность занятых в сфере предпринимательства в целом по городу. Несмотря на предоставление государственной поддержки СМП за период 2015-2017 годы в виде субсидии в размере 31076,1 тыс. руб., 142 льготных микрозаймов в 2017 году относительно 2014 года количество СМП уменьшилось на 32 единицы, численность занятых в сфере малого предпринимательства снизилась на 232 человека.

Отчет о результатах контрольного мероприятий направлен главе города, председателю Вятскополянской городской Думы.

Материалы проверки рассмотрены 11.09.2018 на совещании у первого заместителя главы администрации города

Количество показов: 650
Дата изменения: 12.09.2018 13:02:35