Информация о результатах проведения проверки использования бюджетных средств, направленных в 2016-2017 годах и истекшем периоде 2018 года на реализацию МП «Развитие культуры» на 2014-2020 годы


18.04.2018

КСК города Вятские Поляны проведенапроверкаиспользования бюджетных средств, направленных в 2016-2017 годах и истекшем периоде 2018 года на реализацию мероприятий МП «Развитие культуры» на 2014-2020 годы.

Программа «Развитие культуры» включает в себя три подпрограммы:

- «Развитие культуры и сохранение культурного наследия городаВятскиеПоляны»;

- «Развитие национальных культур в городе Вятские Поляны»;

- «Развитие туризма в городе Вятские Поляны Кировской области».

  Кроме того, в Программу включено 8 отдельных мероприятий:

-информационно-библиотечное обслуживание в городе Вятские Поляны;

-организация культурного досуга на базе учреждений культуры города;

-общегородские мероприятия в городе;

-развитие и поддержка музейного дела;

-дополнительное образование детей в сфере культуры;

-деятельность Управления социальной политики;

-комплексная поддержка учреждений, подведомственных управлению социальной политики;

-социальные мероприятия в городе Вятские Поляны.

В результате вносимых изменений в объёмы финансирования в 2016 году фактически на реализацию мероприятий Программы направлены средства в размере 66512,5 тыс. руб., или на 6738,5 тыс. руб. превышающие первоначальные показатели финансирования. В 2016 году на реализацию программных мероприятий дополнительно привлечены средства федерального бюджета в сумме 1168,3 тыс. руб., увеличены средства областного бюджета до 5040,0 тыс. руб. и на 927,8 тыс. руб. увеличены средства городского бюджета.

В 2017 году использованы средства в размере 70761,6 тыс. руб., что составляет 99,98% от запланированных ассигнований. В том числе средства федерального бюджета - 2,4 тыс. руб., областного бюджета – 8166,5 тыс. руб., средства городского бюджета - 62592,7 тыс. руб.

Проверки проведены в следующих организациях: МБУК ДК «Победа», МБУК «Вятскополянская ГЦБС», управление социальной политики администрация города Вятские Поляны.

       Всего проверкой законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры» в 2016–2017 годы установлены следующие нарушения и недостатки:

1.   В 2017 году нарушены сроки реализации мероприятия по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек, предусмотренные Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

2.    В МП «Развитие культуры» не отражены средства внебюджетных источников, направляемые муниципальными учреждениями на материально-техническое оснащение.  

3.   Управлением социальной политики средства иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов МБУК «Вятскополянская ГЦБС» в виде субсидии на иные цели в сумме 6,7 тыс. руб. не предоставлены. Приобретение литературы для формирования библиотечного фонда осуществлялось непосредственно УСП.

4.   МП «Развитие культуры» в части отдельного мероприятия «Деятельность Управления социальной политики администрации города» не приведена в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренными решением Вятскополянской городской Думы от 12.12.2017 года № 19/177 ««О бюджете муниципального  образования  городского округа город Вятские Поляны Кировской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Отклонения составили 33,4 тыс. руб.

5.   К оплате приняты документы, оформленные с нарушением установленных требований (отсутствие подписи на договорах и актах выполненных работ, отсутствие оригиналов документов, датирование документов прошлыми периодами).

6.   Управлением социальной политики в декабре 2016 года осуществлена оплата фактически не выполненных работ (на момент проведения проверки) по изготовлению информационных табличек в сумме 2,0 тыс. руб.

7.   В нарушение постановления администрации города от 23.08.2016 года № 1562 не организована работа по согласованию размещения информационных табличек с владельцами домов и учреждений, находящихся в исторической части города. На момент проведения проверки таблички на домах не размещены. Не обеспечен учет информационных табличек с целью их сохранности.

8.   При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)  в договорах отсутствует ссылка на п. 23 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

9.        В нарушение Бюджетного кодекса РФ управлением социальной политики шесть договоров от 01.12.2016 года на организацию проведения новогодних праздников на сумму 227,4 тыс. руб. заключены при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств.

10.    В 2016-2017 годах на выполнение работ по устройству иллюминации не проведена процедура торгов. Объемы выполняемых работ разделены на части и заключено одновременно несколько договоров стоимостью до 100 тыс. руб., тем самым осуществлено дробление закупок, что не обеспечивает их эффективность.

11.         При размещении муниципального заказа на оказание услуг по проведению новогодних и рождественских мероприятий  нового 2016 и 2017 годов  не обоснована начальная (максимальная) цена контактов.  Муниципальные контракты № 318 от 11.12.2015 стоимостью 325,8 тыс. руб. и  № 324 от 26.12.2017 стоимостью 305,0 тыс. руб. заключены без обоснования НМЦК.

12.         Неприменение конкурентных способов закупки (аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений), а заключение договоров стоимостью до 100 тыс. руб. привело к использованию бюджетных средств сверх объема, необходимого (возможного) для получения заданного результата, тем самым не соблюден принцип эффективности осуществления закупок, установленный  Законом № 44-ФЗ. 

13.         На момент проведения проверки сумма просроченной задолженности по 9 договорам, заключенным в декабре 2017 года на выполнение работ по подготовке города к Новому году составляет 225,3 тыс. руб.

 

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен главе города, председателю Вятскополянской городской Думы.

Количество показов: 118
Дата изменения: 18.04.2018 11:10:01

Возврат к списку

Яндекс.Метрика