Защита населения

ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ

Информация о состоянии защиты населения и территории муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области от чрезвычайных ситуаций, принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них

 

         В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» администрацией города Вятские Поляны созданы:

         1. Координационный орган городского звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (КЧС и ОПБ) города Вятские Поляны.

                  В течение 2015 года проведено 9 заседаний КЧС и ОПБ города, на которых рассмотрены следующие вопросы:

- меры, направленные на стабилизацию обстановки с пожарами на территории города;

- о состоянии безопасности магистральных и внутридомовых газопроводов и мерах по предупреждению аварий при их эксплуатации;

первоочередные мероприятия и задачи по подготовке к весеннему половодью 2015 года;

- о техническом состоянии сетей электроснабжения и мерах по повышению устойчивости электроснабжения города;

- создание и утверждение состава оперативной группы по безаварийному пропуску весеннего половодья 2015 года;

- о подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2015 года;

- обеспечение пожарной безопасности на объектах города в период подготовки и проведения праздников Весны и Труда, 70-й годовщины Дня Победы, Дня города и областного национального праздника «Сабантуй-2015»;

- о мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах в период купального сезона;

- о подготовке к летней детской оздоровительной кампании, состояние пожарной безопасности детских оздоровительных лагерей;

-  состояние пожарной безопасности в учреждениях образования и их готовность к началу нового учебного года;

 

- о мерах по обеспечению пожарной безопасности в городе в осенне-зимнем периоде 2015-2016 годов;

 

- о состоянии наружного противопожарного водоснабжения в городе;

 

- об обеспечении безопасности при проведении массового отдыха людей и безопасности людей на водных объектах в зимний период;

 

- о ходе подготовки объектов жизнеобеспечения города к зимнему периоду 2015-2016 годов;

 

- о готовности сил и средств аварийно-спасательных формирований к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе террористического характера и ликвидации их последствий

 

- о состоянии пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей, объектов образования;

 

- о готовности сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к действиям при чрезвычайных ситуациях в зимний период;

 

- о мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности на объектах развлекательного характера и с массовым пребыванием людей в период проведения Новогодних и Рождественских праздников;

 

           2. Постоянно действующий орган управления городского звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории города Вятские Поляны – отдел по отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города.

     3. Орган повседневного управления городского звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – совместная единая дежурно-диспетчерская служба Вятскополянского района и города Вятские Поляны (ЕДДС), которая функционирует в круглосуточном режиме. Телефон ЕДДС 6-41-79, 112.

        

         4. Для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации на предприятиях, в организациях и учреждениях города созданы аварийно-спасательные формирования.

        

         5. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создан резерв финансовых и материальных ресурсов.

        

         6. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Вятские Поляны осуществляется на основе Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

         В целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций администрацией города Вятские Поляны:

        

         1. Ежегодно принимается более 10 нормативных правовых актов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

         2. Ежегодно разрабатывается и утверждается план основных мероприятий города Вятские Поляны в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

         3. С целью отработки действий органов управления городского звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при ликвидации последствий весеннего половодья, природных пожаров, при возникновении аварий на объектах ЖКХ и ТЭК систематически проводятся штабные тренировки, объектовые и городские учения с членами КЧС и ОПБ города, руководящим составом организаций и с силами и средствами постоянной готовности.

         5. С целью отработки вопросов оповещения и сбора руководящего состава, оценки сложившейся обстановки, действий органов управления и сил при возникновении различных чрезвычайных ситуаций, а также практических приемов и способов защиты персонала объектов в ЧС мирного и военного времени, на предприятиях, в организациях и учреждениях района ежегодно проводятся учения и тренировки.

 6. В рамках работы профилактических групп по обеспечению пожарной безопасности сотрудниками администрации города совместно с представителями отдела надзорной деятельности по Вятскополянского района и городу Вятские Поляны, органов внутренних дел проводятся обходы квартир и домов, где проживают граждане, ведущие антиобщественный образ жизни, и семьи, относящиеся к группе риска. С ними проводятся инструктажи на противопожарную тематику.

         7. С целью пропаганды знаний по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций:

         - разрабатываются и распространяются среди населения памятки и листовки по тематике безопасности жизнедеятельности;

         - в местах массового пребывания граждан передаются речевые сообщения о мерах безопасности;

         - памятки о правилах поведения в различных ситуациях размещаются на квитанциях об оплате коммунальных услуг и в общественном транспорте;

         - в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Вятские Поляны размещаются статьи по тематике безопасности жизнедеятельности.


Для территории города Вятские Поляны наиболее характерны следующие виды опасных природных явлений и процессов:

 

1.Метеорологические и агрометеорологические опасные явления.

 

         Град. Наибольшее число дней с градом приходится на май-июнь. Продолжительность выпадения града незначительна. В 80 % случаях она составляет от нескольких минут до четверти часа. В зависимости от времени пребывания градин в воздухе и расстояния до земли, их размеры могут быть от долей миллиметра до нескольких сантиметров.

         Гололед. Типичной ситуацией для возникновения гололеда является приход зимой после сильных морозов относительно теплого и влажного воздуха, имеющего чаще всего температуру от 0 до –30С. Обычно гололед бывает  при  температуре  около  -10С  и  крайне редко при температуре ниже

- 100С. Число дней с гололедом на территории города в зависимости от климатических условий составляет в среднем до 24 дней в год. Наиболее часто гололедные явления наблюдаются с ноября по март включительно.

         Если в прогнозе погоды дается сообщение о гололеде или гололедице, примите меры для снижения вероятности получения травмы. Подготовьте малоскользящую обувь, прикрепите на каблуки металлические набойки или поролон, а на сухую подошву наклейте лейкопластырь или изоляционную ленту, можете натереть подошвы песком (наждачной бумагой).

           Передвигайтесь осторожно, не торопясь, наступая на всю подошву. При этом ноги должны быть слегка расслаблены, руки свободны. Пожилым людям рекомендуется использовать трость с резиновым наконечником или специальную палку с заостренными шипами. Если Вы поскользнулись, присядьте, чтобы снизить высоту падения. В момент падения постарайтесь сгруппироваться, и, перекатившись, смягчить удар о землю.

         Гололед зачастую сопровождается обледенением. В этом случае особое внимание обращайте на провода линий электропередач, контактных сетей электротранспорта. Если Вы увидели оборванные провода, немедленно сообщите о месте обрыва в ЕДДС по телефону 6-41-79 или 112.

        

         Метели. Больше всего метелей приходится на январь-февраль месяцы. Метели возможны при любых направлениях ветра.

        

         Сильный мороз и сильная жара. Самая низкая температура в городе наблюдается в январе, наиболее высокая – в июле. Но в отдельные годы наиболее холодным оказывается февраль или декабрь, а наиболее теплым – июнь или август.

         При сильном морозе может возникнуть переохлаждение организма. Его можно избежать, если руководствоваться здравым рассудком и следующими рекомендациями. Носите головной убор и одежду из шерсти и меха, которые оставляют воздушную прослойку между телом и одеждой. Закрывайте части тела, наиболее подверженные обморожению: пальцы рук и ног, уши и нос. Употребляйте больше теплого питья, что способствует лучшей терморегуляции организма. Если горячее питье нельзя приготовить, пейте больше обычной воды. Избегайте употребления кофеиносодержащих (кофе, чай) и спиртных напитков, так как они препятствуют выработке тепла организмом. Как только у вас начинается озноб, укройтесь в теплом месте, дав телу отогреться, чтобы ваш организм мог противостоять кратковременному воздействию экстремальных температур.

         При сильной жаре избегайте воздействия повышенной температуры. Носите светлую воздухонепроницаемую одежду (желательно из хлопка), головной убор. Помните, что обожженная кожа перестает выделять пот и охлаждаться. Передвигайтесь не спеша, старайтесь чаще находиться в тени. Не употребляйте пиво и другие алкогольные напитки, это приведет к ухудшению общего состояния организма. При тепловом ударе немедленно перейдите в тень, на ветер или примите душ, медленно выпейте как можно больше воды. В случае потери сознания кем-то из окружающих, проведите реанимационные мероприятия (сделайте массаж сердца и искусственное дыхание).

           Ураганы, шквалы. Режим общей циркуляции атмосферы определяет распределение скорости ветра в различные сезоны года. Особенно сильные ветры бывают зимой. В течение года наблюдаются слабые ветры (до 5 м/сек). Их повторяемость составляет летом – 40 %, зимой – 35 %. Ураганные ветры со скоростью 30 м/сек и более наблюдаются не чаще одного раза в 5-10 лет и проходят узким коридором шириной от сотен метров до нескольких километров.

          При надвигающихся урагане, буре, смерче гидрометеослужба за несколько часов, как правило, подает штормовое предупреждение. Следует закрыть двери, чердачные помещения, слуховые окна. Стекла заклеить полосками бумаги или ткани. С балконов, лоджий, подоконников следует убрать вещи, которые при падении могут нанести травмы людям. Необходимо выключить газ, потушить огонь в печах. Подготовить аварийное освещение - фонари, свечи. Создать запас воды и продуктов на 2-3 суток. Положить на безопасное и видное место медикаменты и перевязочные материалы. Радиоприемники и телевизоры держать постоянно включенными: могут передаваться различные сообщения и распоряжения. Из легких построек людей надо перевести в прочные здания. Остерегайтесь ранения стеклами и другими разлетающимися предметами. Если вы оказались на открытой местности, лучше всего укрыться в канаве, яме, овраге, любой выемке: лечь на дно и плотно прижаться к земле. Главное условие - не поддаваться панике, действовать грамотно, уверенно и осознанно, удерживать других от неразумных поступков, оказывать помощь пострадавшим.

 

2.Гидрологические опасные явления.

          Весеннее половодье. Весеннее половодье является фазой водного режима рек, на которую приходится основное количество годового стока. Формирование половодья происходит в условиях относительно устойчивого зимнего режима, лишь иногда прерываемого кратковременными оттепелями. Выдающиеся половодья формируются при наличии больших запасов воды в снеге (в 1,5-2 раза больше нормы), в условиях устойчивой холодной зимы без оттепелей, в результате активного снеготаяния и большого количества осадков в период половодья. Начало весеннего половодья наблюдается в середине марта – начале апреля. В аномально ранние весны, которые чаще всего бывают маловодными, дата начала половодья сдвигается на месяц раньше средних сроков. Холодные весны передвигают сроки начала половодья на начало апреля. Подъем уровня воды происходит быстро и интенсивно. Весенний подъем уровня в годы высоких половодий сопровождается выходом воды на пойму. Наибольшая продолжительность половодья, как правило, отмечается в годы, когда весна сопровождается возвратом холодов или выпадением значительного количества осадков на спаде половодья. Наибольшая отметка в реке Вятка зафиксирована в 905 см в 1979 году. Когда уровень подъема воды в реке Вятка достигает 785 см, начинается подтопление частного сектора на улицах Береговая, Чезова и Плеханова.

         В первую очередь о прогнозируемом наводнении население предупреждается по местным сетям радиовещания и телевидения после сигнала «Внимание всем!», подаваемого гудками сирен. В сообщении об угрозе наводнения даются ожидаемые время и границы затопления, указывается порядок действий населения, в том числе порядок эвакуации. Самым эффективным способом защиты от наводнений является эвакуация. Для этого используются все имеющиеся плавсредства. Когда плавсредства отсутствуют, надо воспользоваться тем, что имеется под рукой - бочками, бревнами, деревянными щитами и дверями, обломками заборов и другими предметами, способными удерживать человека на воде. Отпускать в такое плавание детей одних нельзя. Обязательно рядом должны быть взрослые. Важно не поддаваться панике, не терять самообладания, принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи.

         Перед уходом из дома выключите электричество и газ, погасите огонь в отопительных печах, закрепите все плавучие предметы, находящиеся вне зданий, или разместите их в подсобных помещениях. Если позволяет время, ценные домашние вещи переместите на верхние этажи или на чердак жилого дома. Закройте окна и двери, при необходимости и наличии времени забейте снаружи досками (щитами) окна и двери первых этажей. При отсутствии организованной эвакуации, до прибытия помощи или спада воды, находитесь на верхних этажах и крышах зданий, на деревьях или других возвышающихся предметах. При этом постоянно подавайте сигнал бедствия: днем – вывешиванием или размахиванием хорошо видимым полотнищем, подбитым к древку, а в темное время – световым сигналом и периодически голосом. При подходе спасателей спокойно, без паники и суеты, с соблюдением мер предосторожности, переходите в плавательное средство.

 3.Природные пожары.

          Природные пожары относятся к числу очень опасных и часто повторяющихся происшествий. Выгорают гигантские площади лесных массивов, гибнут животные и растения, уничтожаются уникальные экосистемы. С пожарами в атмосферу выбрасывается огромное количество дыма, содержащего такие опасные загрязнители, как углекислый газ, угарный газ и окись азота. От задымления страдают жители населенных пунктов. Нередко такие пожары становятся причиной травмирования, заболеваний и гибели людей. Источником возникновения природных пожаров могут быть естественные причины: разряд молнии, самовозгорание, трение деревьев. Но они составляют незначительную долю. В подавляющем большинстве  случаев  природные  пожары  являются  следствием нарушения человеком требований пожарной безопасности. В ряде случаев они становятся следствием умышленного поджога, техногенной аварии или катастрофы. Примерно 60-70% природных пожаров возникает в радиусе пяти километров от населенных пунктов. Статистика природных пожаров показывает, что их всплеск наблюдается в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу.

         Самые распространенные природные пожары – это травяные палы. Граждане сжигают мусор и прошлогоднюю траву на своих огородах и дворовых территориях, а дети поджигают траву у дорог и на пустырях. Весной прошлогодняя трава быстро высыхает на солнце и легко загорается от любой искры. Травяные палы быстро распространяются, особенно в ветреные дни. Горение травы, сухостоя – процесс неуправляемый. Остановить хорошо разгоревшийся пожар бывает очень непросто. Нередко от травяных пожаров сгорают дома или даже целые дачные поселки и деревни. Привычное многим сжигание травы оборачивается тем, что плодородный слой почвы будет восстанавливаться после такого пала минимум семь лет. Травяные палы вызывают очень сильное задымление. Шлейф дыма от разгоревшейся травы или оставленной на поле соломы может распространяться на многие километры. Во время горения стерни, мусора и других отходов в атмосферу выделяется огромное количество опасных веществ, отравляющих окружающую среду. Часто травяные палы уничтожают молодые посадки леса среди сельскохозяйственных полей.

         Травяные палы во многих случаях становятся причиной лесных пожаров. Лес относится к природным ландшафтам повышенной пожарной опасности. В лесу может гореть практически все: трава, мох, пни, порубочные остатки, корни, валежник, бурелом, кустарники, подрост, подлесок, листья, древостой.

         Чтобы в ваш дом не пришла беда, необходимо соблюдать элементарные правила пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период:

         1. Не выжигайте траву и стерню на полях.

         2. Не сжигайте сухую траву вблизи кустов, деревьев, деревянных построек.

         3. Не производите бесконтрольное сжигание мусора и разведение костров.

         4. Не разрешайте детям баловаться со спичками, не позволяйте им сжигать траву.

         5. Во избежание перехода огня с одного строения на другое, очистите от мусора и сухой травы территорию хозяйственных дворов, гаражных кооперативов.

         6. Не бросайте горящие спички и окурки.

         7. Не оставляйте на освещенном солнцем месте бутылки или осколки стекла.

          Если вы обнаружили начинающийся пожар, например, небольшой травяной пал, постарайтесь затушить его самостоятельно. Иногда достаточно просто затоптать пламя (правда, надо подождать и убедиться, что трава действительно не тлеет, иначе огонь может появиться вновь).

         Если пожар достаточно сильный, и вы не можете потушить его своими силами, постарайтесь как можно быстрее оповестить о нем тех, кто должен этим заниматься. Позвоните в по телефону 01, 6-41-79, с мобильного 112 и сообщите об обнаруженном очаге возгорания и как туда добраться.